《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第27次缔约方会议(COP27)将于2022年11月6日至18日在埃及沙姆沙伊赫举行。ISO及其成员与世界变革者一道,将展示国际标准如何帮助将气候承诺转化为行动。我们对COP27的报道提供了ISO在这一领域工作的概述和更深入的见解,从深入的特性到发人深省的思考。
IPCC 2022年的一份报告指出,如果我们利用现有政策作为更广泛战略的基石,利用加速减缓气候变化的技术和基础设施,并实现广泛的行为改变,我们就可以在2050年之前减少40 %-70 %的温室气体排放。这是一个很大的“如果”,但如果我们认识到我们不必浪费时间做无用功,那么攀登的难度就小了。
已经有大量的标准和政策可以提供帮助。我们所缺乏的是对它们的分析和协调,识别那些工作得特别好的和存在重复的地方,以及我们如何最好地扩大那些有更广泛利益/共鸣的东西,并促进它们的使用。
在DIN,我们一直在协调多个利益相关方的方法来启动这一过程。标准化提供了一个平台,在这个平台上,工业界、研究界、民间社会和公共部门可以聚集在一起,讨论和确定与气候行动标准化有关的主题和活动的优先次序,并共同发起标准化活动。
去年,我们启动了一个关注第13个可持续发展目标的项目,该目标呼吁所有国家采取行动应对气候变化及其影响。我们项目的目标是,首先确定可能有助于应对气候变化的现有国际、欧洲和国家标准,其次,与利益相关方一起对标准化需求进行差距分析,创建路线图,帮助他们确定在标准制定中代表性不足的领域,或需要对现有标准进行审查的领域。
该项目仅限于少数行业,但打算在其他行业推出类似的举措。多亏了ISO,我们有了一套很好的可用标准,所有这些标准都以各种方式支持联合国的可持续发展目标。
以标准为基准
ISO标准在制定和执行过程中都是严格的。这本身就增加了价值,为决策者制定气候缓解战略和法规提供了强有力的基准。然而,ISO标准提供的远不止这些。
首先,标准的制定反映了众多利益相关方的参与情况,得到了普遍接受。在当今这个支离破碎、不平等、竞争激烈的世界,这种好处不应被低估。其次,各自领域的专家制定ISO标准,并使其有效,他们通常包含高水平的技术细节和安全要求。第三,强调国际标准化组织的跨国思维和成员资格,其解决方案是国际协调。例如,DIN是ISO的166个成员之一,代表了德国在ISO中的利益。这一点和第二点意味着,在实践中,ISO标准代表着世界各地相同的、严格的规制或基准。最后,ISO标准自1951年以来根据不断变化的环境和知识不断更新、审查、完善、被接受。重要的是,政府和企业已经在使用ISO气候相关标准。
除标准外,ISO还产出工具、基准和指南,为气候行动提供了宝贵见解和技术支持。我们可以想象,当一项政策或一组指标的基础已经奠定时,可以节省很多时间。
ISO的作为
国际标准化组织不是气候缓解事业的被动参与者。它不是简单地发布一个标准,然后坐视不管。相反,它与私营部门和政策制定者一道正在努力支持采取行动,定义在缓解气候变化方面取得进展所需的语言和概念。
在埃及举行的第27届联合国气候变化大会(COP27)上,ISO将推出第一版《净零排放指南》。ISO认识到,到目前为止,对于净零排放这一重要概念还没有一个公认的定义,因此它将精力投入到支持澄清这一问题的努力中,并使用共同的语言找到共同的理解,否则就不可能跟踪进展。
ISO还分享了它所吸取的经验教训。作为一个建立在合作、协作和共识基础上的组织,我们从共同工作中学到了很多东西。根据我们自己的经验,我们建议决策者和商界领袖与所有利益相关方达成共识,就像我们在审议标准时所做的那样。共同制定立法规则、标准和认可的合格评定,以实现政策目标,有助于在所有各方之间建立所有权和问责制。
不必浪费时间做无用功
对新冠疫情的应对突显出,当现有法规和业务方式、政府和私营部门的专长和资金以及制药知识结合在一起时,疫苗是有可能实现的。在这种情况下,疫苗的研发非常迅速,相互合作密切高效。
每年将需要数万亿美元来确保向可持续的净零世界过渡。很明显,没有一个实体拥有实现这一目标的工具、权力、资金或专业知识。相反,需要一种真诚的各方共同协作的方法,而且随着强调将学术界纳入COP27的重点,这种方法已经在积聚势头。
我们有采取全球行动的基础和资源。已经有许多政策工具和标准可用来帮助缓解气候变化,确保更大的一致性,并提供国际基准,以增加全球努力的影响。越来越明显的是,我们不需要浪费时间做无用功,只需重新调整它。