数字化转型是公共行政现代化的一个关键方面。它不仅承诺提高流程效率,还承诺改善公民的内部服务,降低行政成本。标准化对于建立数字化管理至关重要。标准化作为所有相关和感兴趣的圈子的交流平台,是实现这一目标的基础,使所有相关方能够达成一致的理解,共同制定解决方案。
但是,标准和标准化究竟如何支持公共行政的数字化?
公共行政管理数字化的重要性
公共行政部门面临着巨大的压力,要求不能与技术发展脱节。数字解决方案的引入可以改善公民与政府之间的沟通,减少官僚主义,加快行政程序。
数字化对公共行政的好处是:
——改善公民与政府之间的沟通;
——24小时服务;
——更有效地利用资源;
——捆绑数据库。
公共行政管理数字化的挑战
然而,公共行政的数字化面临着各种挑战。
主要挑战:
——数据安全:保护敏感公民的数据对IT安全措施提出了很高的要求;
——集成:缺乏旧IT系统与现代技术的兼容性,使新数字解决方案的无缝集成复杂化;
——知识管理:有经验的行政官员从各自组织离职(例如由于职业变动、疾病、退休等原因);
——缺乏人力资源:能力不足,人力资源进展缓慢。
标准化在数字化中的作用
标准对公共行政管理的成功和可持续数字化作出了决定性的贡献。它们为不同系统的互操作性提供了基础,并确保符合高质量标准。标准允许社区以结构化、统一和协商一致的方式实施数字解决方案。通过这样做,他们提高了效率、透明度和实施行政流程的意愿。
一个例子是DIN SPEC 66336《公共行政在线服务和门户的质量要求》。本标准旨在定义顺利高效的数字管理所需的质量特征。它为开发人员设计强大且用户友好的数字解决方案提供了指导。目前,该标准仍在制定中。预计将于2025年第二季度发布。
当前的倡议和项目
作为数字化转型的一部分,德国公共行政数字化的中央政治指导机构联邦信息技术规划委员会发起了几项倡议,以优化标准化过程。
信息技术规划委员会的主要举措:
——重点文件:由莱茵兰-普法尔茨州、萨克森-安哈尔特州和图林根州制定,定义了标准化议程未来进程的原则和要求。
——“优化标准化议程”项目:已开发了识别标准化需求和处理IT标准的模型。结果表明,清晰的流程模型和中央组织结构提高了标准化活动的效率和协调性。
——成立联邦IT标准化委员会:该委员会通过制定IT标准化的战略指导方针和优先事项,以及负责制定具有约束力的联邦标准化流程模型,为IT规划委员会提供支持。