管理南非的水资源，创造更美好的明天

2015年，在经历了两年的风调雨顺之后，西开普省进入了严重干旱期。对于开普敦市来说，这是一场多年水危机的开始，是一百多年来从未经历过的，给该市及其居民带来了严重的影响。臭名昭著的“零日”（Day Zero）一词出现了，它是在干旱发展到影响开普敦市政供水的程度时创造出来的。南非人每人每天平均使用235升水，超过全球用水的平均水平（173）的36 %，但在开普敦水危机期间，居民被告知消费量每户不得超过50升水。

开普敦距用光水只有90天的时间，但通过采用创新的减压方法、持续减少用水以及有效的公共宣传和公众沟通，这场灾难得以避免。气候变化给当地的水资源管理带来了重大挑战。临时住宅区的增长、电力系统的供应减少以及缓解环境污染的风险系统不足也是如此。

开普敦的水危机表明，在水危机问题上，居民绝对负担不起漠不关心的代价。我对ISO标准充满信心，并致力于这些标准的推广使用，这就是为什么我把它们完全融入南非的水政策和其他与未来相关的理想作为我的使命，我们也将通过实践的来实现这一目标。标准是我们实现可持续水资源管理过程中不可或缺的工具。

质量文化

在确保质量和卓越性方面，ISO标准在很大程度上有助于制定基准，这对预防水资源管理不善至关重要。南非标准局（SABS）严格采用了以下ISO标准，这有助于解决开普敦水治理领域面临的关键挑战：

当面临危机时，无论是极端天气、停电还是像新冠肺炎大流行这样的事件，你都必须坚持下去。为了向人们提供重要的水和卫生服务，并避免出现“零日”情况，需要确保业务连续性。这只能通过实施强大、有弹性的系统来实现，这意味着这些服务能够在危机中保持运转。ISO 22301是适合和避免这些运营风险的宝贵标准。如果我们要实现联合国可持续发展目标，这种连续性也非常重要。

ISO 22000《食品安全管理》也是我们的一个关键工具，因为我们认为水是食物。作为一种消费品，水应该像食品生产一样受到严格的控制，这样消费者就可以放心，他们得到的水是最高质量的。经过近五年的努力，今年南非将首次拥有两个获得ISO22000认证的水处理厂。在基础设施维护和管理方面，电力供应减少对我们来说是一个真正的挑战，为了解决这一问题，我们正在推出ISO 50001，这是能源管理标准。我们正在启动各种支持项目，以确保西开普省的水资源管理符合这一标准。这使我们能够确保以可持续的方式向与我们的供水网络中的每个人提供淡水。

许多年前，我独自为采用ISO标准而奔走。今天，作为一个团队，我们共同看到了实施这些标准的价值，以及它如何帮助我们创建一个贯穿各个层面的质量框架：开普敦供水链上的所有项目经理、供应商和合作伙伴现在都符合ISO标准或通过认证。

 我相信，未来还有很多事情可做。我的愿望是确保这种卓越的新文化能够在水治理的其他领域复制。例如，在地方和国家政府。我相信，像开普敦这样的大都市和基于这种模式的南非将做好迎接任何挑战的准备。

公用事业和政策制定者交织在一起

水治理只是实现可持续发展的工作的一部分。我在开普敦的工作遵守南非的环境目标和法律，并于国家为实现可持续发展目标所做的努力方向一致。《国家环境管理法》明确指出了“合作环境治理”的必要性。通过使开普敦整个供水链符合ISO标准，我们正在积极响应国家层面的环境要求和目标。

ISO标准使我们能够在更广泛的治理机制中发挥作用，南非各地的政策、法规和规章越来越多地采用这些标准。它们还对南非的环境政策、治理以及健康和安全立法格局产生了巨大影响。

跨越障碍

我们在开普敦（及其他地区）的工作还没有结束。气候模型预测显示，如果我们不采取必要的预防措施，到21世纪末，南非连年干旱的可能性可能高出100倍 。如果没有标准，我们将面临系统崩溃的风险。对南非来说，应用标准来控制用水、提高用水效率，节约水资源从未像现在这样重要。

我希望我的工作能激励南非其他城市效仿我们在开普敦树立的榜样，但未来的道路仍将面临挑战。我们需要建立一个基于适当标准基础上的强大而有凝聚力的体系，这样支持更好的水管理的重担就不会落在一个人或一个组织身上。除此之外，我们需要清楚了解，应用ISO标准进行的运营可以产生的投资回报不仅仅是在财务方面。我们可以帮助其他城市赶上开普敦，不仅是为了他们省钱，也是为了我们美丽国家所有公民的福利和未来。

我一直受到人们和环境的鼓舞，因为这些都是我试图帮助和保护的东西。这不是一项容易的工作，虽然进展也不总是迅速或顺利，但这对我们的未来至关重要。“质量就是在无人注视的情况下做对的事。”这是我多年来一直在努力做的事情，也是我将继续为我的孩子、他们的孩子、南非和整个地球的未来做的事情。